笔者认为,针对政府和企业两大不同建设主体,应采取不同的的应对策略。政府方面,首先,应制定政府间信息资源管理及开发利用等方面的法律法规;其次,建立政府数据开放平台,将企业及社会研究机构纳入政府数据平台体系,让信息资源发挥更大价值。我们知道,包括人口、法人、空间地理、宏观经济等在内的基础数据库建设是智慧城市建设的核心,也是信息资源开发利用的支撑点,政府在这方面更应发力。
由于企业主要负责智慧城市建设的技术领域,因此加强大数据开发应用技术、深挖数据价值技术是企业的主要任务。值得注意的是,我国智慧城市过度依赖政府,政府是智慧城市建设的主要投资者,导致多数企业将政府作为“金主”,过分看重政府的建设观念。未来,企业需要根据智慧城市实际需求而非以政府需求为导向,来提高自身的应用系统开发能力。
智慧城市三部曲 建成和谐新城市
根据城市特性和人类需求,我们给城市贴过很多标签,如绿色城市、资源城市、环保城市等,但直到智慧城市被提出,我们才发现“智慧”二字恰是能包罗一切的完美城市模型。但智慧城市并不是对前面绿色、资源等城市类型的否定,而是复合和集成,也是最终发展目标。
智慧城市并非遥不可及,也不能一蹴而就,一般而言,各城市类型向智慧城市的转化要经过三个阶段。
第一个阶段是智慧化基础设施的建设,主要包括物联网建设、云计算中心建设等等,实现数字化,才能谈智慧化的问题。从服务性来说,城市管理、城市公共设施、基础服务设施的数字化最为关键。这一阶段里,要建成高速、宽带、融合、无线的信息基础设施。
第二阶段是融合的智慧城市建设阶段,将来源于不同领域的城市基础服务信息实现基础性的互联和互动挖掘,籍以形成泛在的城市服务。这一阶段里,要实现精细、准确、可视、可靠的传感中枢网络普及和科学、绿色、超脱、便捷的数字化服务。
第三阶段是智慧城市的内生发展阶段,实现更透彻的感知、更广泛便捷的互联互通、更深入的智慧化表现。如果说上述两个阶段是智慧城市的表层,那么第三阶段的要求直击智慧城市内核,也是智慧城市建设最难实现的部分。这一阶段里,要求城市建设以人为本,实现高效、安全的信息流通和虚拟化、个性化的服务。
智慧城市是一个有层次、有系统的复杂工程,需要各产业立体化配合,云计算、物联网、移动互联网等新一代信息技术得以在智慧城市三大建设阶段中大展拳脚。反过来,在产业促进智慧城市发展的过程中,智慧城市又推动了产业的大繁荣。