智慧城市发展趋势分析

  国家发展和改革委员会、住房和城乡建设部、工业和信息化部三个部门分别结合自身的职责职能和工作特色,推动智慧城市的建设:国家发展和改革委员会作为协调部门,主要工作是协调智慧城市的推进要和城镇化改革的整体方向,当前正与工信部共同起草《促进我国智慧城市健康有序发展指导意见》;城乡住建部作为城市建设主管部门,侧重以智慧理念推进城镇化经营有序可持续发展,于2013年初开展智慧城市试点工作。

  工业和信息化部作为推进城镇信息化建设的主管部门,将智慧城市作为重点工作,通过制定规划、试点示范、总结推广等三种方式方式全面部署智慧城市建设相关工作。

  (一)制定规划、统筹全局

  工信部高度重视智慧城市工作,把规划制定作为协调推进经济社会各领域信息化,发展电子政务应用,协调推动“智慧城市”、农业信息化和社会管理领域信息化建设的重要工作手段。先后编制了《互联网行业“十二五”发展规划》、《通信业“十二五”发展规划》、《宽带网络基础设施“十二五”规划》、《国际通信“十二五”发展规划》、《电信网码号和互联网域名、IP地址资源“十二五”规划》等超过 10 个与智慧城市相关的规划,涉及信息化、信息安全、电子信息产业、软件业、通信业规划、物联网电子政务、电子商务规划等多个行业与领域。

  (二)试点示范、重点突破

  通过试点示范鼓励有条件的地区在智慧城市建设方面开展积极探索,积累值得推广的经验。2010年会同国家发展改革委批准北京、上海、深圳、杭州、无锡等5地率先成为国家云计算服务创新示范城市。(未来10年智能交通系统的总投入将达到1820亿元。高速公路智能交通系统需求保持旺盛,估计未来10年市场总需求为350亿左右;到2015年,我国云计算产业链规模将达7500亿至1万亿元。)2012年落实了无锡国家传感网创新示范区等252个物联网试点项目。

  2013年2月,工业和信息化部、浙江省人民政府、国家标准化管理委员会在北京与国家环保部、水利部、卫生部、国家旅游局、国家电网公司签署了6项智慧城市建设示范试点项目合作协议,包括智慧环境、智慧水务、智慧健康、智慧旅游、电动汽车、智慧电网等6个示范试点项目。试点项目覆盖了城市发展的主要领域。

  (三)政策引导,有序发展

  为促进我国智慧城市建设健康有序发展,国家发改委和工信部起草了《促进我国智慧城市健康有序发展指导意见》(以下简称《意见》),即将以国务院名义下发。

  概括了智慧城市建设的重点和主要目标。《意见》将智慧城市建设的重点和主要目标以“五化”进行了完整概括,即城市规划设计科学化、公共服务均等化、社会管理精细化、基础设施智能化和产业发展现代化。

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