公元前221年，秦始皇以海内为郡县治天下。后，历代皆承秦郡县治国之大制，兴选拔最优秀人才赴各地任“县令”，而天下安。司马迁《史记》记载，“县集而郡，郡集而天下，郡县治，天下无不治”。而今，国泰民安。
我国县市面临的困难
当然，国泰民安既是期望也是目标，前几天笔者有位好朋友便去了西部某县市挂职支援，他在和笔者探讨时，便谈到了当下一些县市存在的难点：基础弱、底子薄，人才匮乏，技术落后，经济总量小，工业发展水平低，导致县域经济发展缓慢。与此同时，安全生产、生态环境、社会稳定、民生改善，也是县域经济社会发展必须要平衡的点。
笔者这位朋友作为该县市改革的主导者，正在积极拓展思路，期待能为中国的县市改革做出成绩。与朋友聊完的第二天，笔者在一个智慧城市的论坛上，认识了智慧高青建设办公室常务副主任赵新国。高青县隶属山东省淄博市，系全国2871个县级城市之一。与大多数县级城市一样，高青也是一个农业县。
智慧城市不再是发达城市的专利
赵新国在台上娓娓而谈，为所有与会者推荐着高青的各种特色，“吃黑牛、泡温泉、品国井、回味黄河风情“。赵新国对高青独有的“黑牛”更是赞不绝口，他讲述着高青的“黑牛”如何从出生开始，便通过ICT技术监测着全生命周期轨迹。高青“黑牛”的管控对高青而言，只是高青智慧城市建设的一个小小缩影。
智慧高青建设办公室常务副主任赵新国
中国智慧城市这些年，其发展一直集中于一线城市到二线城市再到部分较发达的三线城市，但如高青这样一个县城，似乎与大家眼中高端、大气的智慧城市建设的印象完全不同。赵新国说：“我们认为建设智慧城市、发展智慧产业，这是高青县实施新旧动能转换、提升发展质量的战略举措。在信息技术飞速发展的今天，谁抓住了云计算、大数据、物联网、智慧城市建设的重大机遇，谁就抓住了发展的主动权。而就高青而言，通过发展智慧产业，积极运用大数据等信息技术，建立起跨部门的数据共享及交换体系，利用现代信息技术合理配置政府资源，使信息采集更及时、更准确，信息反馈更迅捷，决策调度更有效，不断提高政府科学决策、民主决策、依法决策的能力和水平。通过规范管理、提高效率和优化服务，让广大群众享受到更多的便利和快捷，更好的满足人民群众对美好生活的向往期待。”
