物联网如今已是非常火热，各大企业都在摩拳擦掌准备进入这片未来的万亿市场。但是在2017年12月13日发布的《微功率短距离无线电发射设备技术要求(征求意见稿)》（以下简称《征求意见稿》）中明确了物联网使用频率的范畴，470-510MHz频段可作为民用无线电计量仪表使用频段，不过只限单频点使用，不能用于组网应用，这无疑是给相关行业的人泼了一盆冷水。
《征求意见稿》出炉 LoRa首当其冲
一石激起千层浪，要知道目前国内基于非授权频谱的低功耗广域网络部署主要就集中在470-510MHz频段，其中最具代表的则是LoRa。因此，意见稿的出台甚至引起了LoRa产业链企业的一致反对。
LoRa技术是美国Semtech公司与2013年发布的一种基于扩频技术的超长距离低功耗无线数据传输方案，凭借其超长的传输距离（大于15km）、超低功耗（电池寿命远超10年）、超低的运营成本（非授权频谱，因此无需牌照）等关键特征使得 LoRa技术非常适用于要求功耗低、距离远、大量连接以及定位跟踪等的物联网应用，如智能抄表、智能停车、车辆追踪、宠物跟踪、智慧农业、智慧工业、智慧城市、智慧社区等等应用和领域。
而此次的《征求意见稿》中最受争议的便是LoRa与NB-IoT了，我国在低功耗广域网中，这两种无疑是最热门的技术。其中NB-IoT使用了授权频段，有三种部署方式，独立部署、保护带部署、带内部署，并且全球的主流频段也集中在800MHz和900MHz。
而LoRa使用的则是免授权的ISM频段，中国LoRa应用联盟使用470-518MHz，因此，《征求意见稿》的出台，也不难被认为是在针对LoRa。
宽松土壤下生长的LoRa
但事实上，由于我国没有专用的ISM物联网频段，因此国内基于非授权频谱的低功耗广域网络部署的硬件设备，集中在470-510MHz频段上。
而无线电管理局前期对470-510MHz频段采用了较为宽松的使用政策，让LoRa技术和应用在国内快速发展，不少的抄表、计量、监控等物联网应用采用该频段，并且已经广泛采用多频点、网关综合接入组网应用模式，大量LoRa企业也在工业园区布网。
据相关人士透露，尽管在一些物联网创新企业扩大了470-510MHz频段应用范围，可能会导致一些安全问题的出现，但是如今采用“一刀切”让LoRa直接出局的管理办法，造成只有NB-IoT一种技术独占物联网的局面，很难让LoRa行业信服。
