谷歌又被欧盟罚了,这次是43亿欧元。布鲁塞尔时间7月18日,欧盟委员会宣布,基于谷歌在安卓市场的垄断行为对其处以43.4亿欧元的罚款,并要求谷歌90天内停止相关行为。
谷歌被罚,安卓被限
被指控的具体行为包括:1、谷歌要求搭载安卓系统的设备预装谷歌搜索和浏览器,作为使用谷歌应用商店(Play store)的条件;2、为了在设备上预装谷歌搜索应用,谷歌向某些大型制造商和移动网络运营商付费等。
“今天的决定否定了安卓的商业模式,因为安卓为每个人创造了更多的选择,而不是更少。因此我们决定上诉。”处罚作出后,谷歌CEO桑达尔·皮查伊(Sundar Pichai)发表博文说。
作出具体决定的欧委会竞争总署署长玛格丽特?维斯特格这样解释:“谷歌对安卓设备制造商和网络运营商施加了三种限制,以确保安卓设备上的流量流向谷歌搜索引擎。通过这种方式,谷歌以安卓为平台,巩固了其搜索引擎的主导地位。这些做法让竞争对手没有机会进行创新和竞争。根据欧盟反垄断规则,这是非法的。”
这不是谷歌第一次收到来自欧盟的反垄断罚单。 2017年11月,由于被指控滥用自己在搜索引擎市场的市场支配地位,谷歌刚交完24.2亿欧元反垄断罚款。
科技巨头落欧盟网中
其他来自美国的科技巨头们也曾被欧盟盯上。2017年12月5日,爱尔兰政府宣布,将在欧盟要求下,收集苹果公司2016年被欧盟委员会竞争总署认定为非法逃税的130亿欧元税款。尽管爱尔兰政府不想收,苹果公司称未逃税,美国政府认为苹果在本土纳税将减少——但三方的不满都无法阻止欧盟作出这一裁决。同一个清单上还有2017年10月被要求向卢森堡返还近2.5亿欧元税款的亚马逊,2017年5月因并购WhatsApp时欺骗其数据利用能力被罚1.1亿欧元的Facebook……
备受关注的案件调查背后,均出自2014年上任欧委会竞争总署署长的玛格丽特·维斯塔格(Margrethe Vestager)之手,她是世界最具关注度和最受争议的执法者之一。维斯塔格领导的欧盟委员会竞争总署,负责对欧盟市场内的反垄断和竞争政策执法。
执法严格和效率之高,是外界对维斯塔格留下的两个重要印象。与前任竞争专员更温和而趋于与大公司达成和解的风格不同,维斯塔格上任后作出的一系列对跨国寡头公司的严厉处罚将其推至风口浪尖。对美国硅谷巨头的密切关注也给她带来反对科技的指责——“让硅谷瑟瑟发抖”被用于形容她对科技公司们进行的调查和公开指责,《经济学人》杂志则称其为“大公司的死对头”。