参考美国,据《纽约时报》最新报道,目前全美已有超2200万人失业,等于抹去了美国过去十年的新增就业人数“成绩”。以此类推,仍然能从侧面反应我国国内的就业形式不容乐观。
回到中国,国务院新闻办公室于2020年4月17日上午举行的新闻发布会上,国家统计局国民经济综合统计司司长毛盛勇介绍,2020年一季度全国城镇新增就业人员229万人,同比上年下降29.3%;而3月份全国城镇调查失业率为5.9%,同比上升了2.23个百分点。
2019年一季度全国城镇新增就业324万人,全国城镇登记失率3.67%。
虽然统计数据显示国内一季度就业形势总体稳定,但事实上有大量的公司进行了内部人员优化,且大量制造行业的工厂因为没有外贸需求无限期停薪放假,这部分就业数据是无法统计到的。再加上人工智能及智能制造所影响的下岗人群,我国具体的就业数据虽无法量化测算,但这一难题已经摆在了当前。
此时大规模启动新基建能否解决就业问题?很难。
大萧条时代之所以能通过基建创造大量岗位需求,是因为大部分岗位对知识和专业能力要求并不高,更多需要的是劳动力,简单培训即可上手。但新基建的七大行业中,5G、人工智能、云计算、工业互联网都属于前沿领域,目前能做此类工作的人群在庞大的需就业群体基数下几乎可以忽略不计。
值得一提的是,特高压和高铁其实都是老基建新升级。这在一定程度上虽然能起到缓解就业压力的作用,但从投资分布来看并不是此次新基建的“大头”。充电桩虽然一定意义上能够推动国内新能源汽车的发展,刺激汽车消费,但按照许小年的观点,充电桩只是“无接触加油站”,并不能却创造更多的岗位。
此时大规模启动新基建,缓解就业需求的作用甚微。