第三种焦虑:对WTO失去信任正在实行单边主义,反映了美国对中国受到国际组织认同的焦虑。
国际组织感受到了中国经济快速增长带来了变化,而这是美国最不愿意看到的。因此,美国逆向而行。从过去的多边贸易迈向单边主义,这实质上是对中国国际地位崛起的焦虑。
美国主流外交政策制定权威智库对外关系委员会最近发文,提到美国越来越倾向于采用单边主义及贸易保护政策。因为当权的特朗普政府已经对国际贸易组织(WTO)之类的国际多边经济制度失去信任,而失去信任的最主要理由就是特朗普政府觉得国际组织有严重偏袒中国的嫌疑。
美国认为,从 WTO 在贸易上偏袒中国到世界卫生组织(WHO)在此次新型冠状病毒疫情的处理和应对上偏袒中国,不管事实到底如何,但唯一可以确定的是,美国在面对中国与日俱增的国际影响力时过激的反应着实耐人寻味,因而体现出一种深深的焦虑。
第四种焦虑:中国供应链日趋完善引起了美国的焦虑,而特朗普执政下试图切断美国甚至全球与中国企业的联系。
美国见不得中国好。在中国供应链越来越完善,在全球经济格局起到的作用越来越显著时,美国的焦虑随之而来,他们希望美国仍旧起到主导作用。
除了要将类似华为的中国企业剔除出现存的全球供应链,美国也在寻求重组现有的高科技供应链从而达到两个目的:
第一个目的非常明确,美国想要彻底切割中国企业和美国技术的联系,从而抑制科技供应链越来越依赖中国的趋势。
第二个目的是,特朗普政府希望在整条供应链不再过度依赖中国企业的同时,美国科技的主导地位可以迫使高科技制造业巨头们重新将就业机会重新搬回美国。
第五种焦虑:美国内部的全球化与单边主义的焦虑。
即使在美国内部也有很多不同的声音。一种声音支持全球化,另一种以特郎普政府为首的开始逆向而行,开始回流到单边主义时代。这种内部焦虑是导致美国不同声音越来越多的根源。
中美贸易战从 2018 年开始至今年年初暂告一段落。贸易战对全球化和全球经济增长所造成的负面影响,远比对中美本身所造成的影响要多。众多学者和商业人士例如诺贝尔奖得主保罗·克鲁格曼和比尔盖茨都陆续坦言,全球化的弊端被过度忽略淡化,而美国对待全球自由贸易方针的急转弯,也使得众多业内人士对经济全球一体化的前景感到担忧。
事实上,麦肯锡咨询公司 2019 年的研究报告就指出全球化在2008 年次贷危机前就达到了空前的顶峰。自次贷危机以来,全球经济一直经历着“去全球化”的逆向发展过程。
这次美方下定决心要将华为“赶尽杀绝”,并且更是要让中美供应链系统彻底分割从而减少对中国市场和制造业的依赖,类似政策有极大可能会让全球经济一体化一蹶不振永难再回巅峰。
在疫情笼罩下严峻的国际经济形势并不会因为华为被断供而得到显著的缓和。相反,华为作为 5G 移动网络的领头羊若是不能为全世界各地的移动网络提供最先进的 5G 设备,这本身无疑是一场全人类的悲剧。
在美国经济是奉行全球化还是单边主义时,一直就有争议。美国各界反对保护主义与反对中美对抗的声音也不绝入耳。最近斯坦福大学的两位本科生在学校的报纸上发声呼吁特朗普政府不要继续对中国进行非理性的打击。
首先美国内部的矛盾在不断加剧。在新冠病毒疫情所引发的政治宣传下,美国民众对中国的不友好情绪间接转移到了本地华人华侨身上。
其次,在新冠病毒疫情最严峻的时间段,中美之间的矛盾不利于国际社会协同应对现有疫情,以及未来国际公共卫生难题。
第三,中美关系附带的扩散效应,对全球经济造成的影响不可预计,这也严重加剧了全球经济短期内发展的不确定性。比如,中美博弈务必牵扯到美国传统盟友与中国之间的经济往来,最近澳大利亚为美国背书也对中澳贸易产生了负面的影响。
不管怎样,倘若特朗普政府对华为的围剿长期维持下去,全世界的普通消费者和用户们才是最大受害者,而不是特朗普及其手下的美国政客们。