当地时间周二,据外媒引述民主党领导的众议院反垄断小组委员会发布的报告称,以苹果、谷歌等为首的美国最大几家科技公司存在利用自身的优势地位压制竞争、扼杀创新的情况,呼吁国会考虑强制科技巨头将其占主导地位的在线平台与其他业务分开。
据悉,众议院反垄断小组委员会的民主党工作人员在结束对亚马逊公司、Facebook、谷歌以及苹果公司进行了长达16个月的调查之后,于周二发布了此份报告。据《路透》等媒体报道,民主党提议未来将禁止大型科技公司发展不同业务领域,这意味着将要求目前被调查的4大科技巨头将手上的不同领域业务拆分。
共和党议员Ken Buck表示,两党对于强大的科技公司所拥有的影响力感到忧心,认为这些公司将以并购行动来歼灭可能发展的对手,并引导民众使用自家产品。
报告指出,亚马逊拥有凌驾于第三方卖家之上的垄断权,不公正地对待零售合作伙伴,并且不正当地使用第三方数据为其电商平台上的自有品牌产品的销售战略提供情报。此外,据外媒报道,亚马逊的自有品牌部门员工利用个别第三方数据来开发自己的产品。
谷歌则是一直处于搜索行业的主导地位,在这一领域,谷歌控制着87%的桌面搜索和99%以上的移动搜索。该委员会将这种现象归因于谷歌每年向苹果和火狐等公司支付数十亿美元的能力,这让谷歌即使在竞争对手的浏览器上也能保持其首选地位。
报告认为,苹果公司能施加垄断影响力,因为该公司控制着面向美国过半移动设备的软件分发,并得以从旗下App Store及服务业务中获得“超乎寻常的利润”。
针对Facebook,委员会对公司称旗下有关应用可能永远不能分拆的说法提出质疑。
业内人士指出,若此案顺利落地,四大公司旗下业务将面临被拆分风险。Facebook除了本身社群平台,其旗下的Instagram和WhatsApp空将面临拆分命运;谷歌则是围绕视频社群平台Youtube、搜索引擎Google浏览器以及Android系统开发;亚马逊的业务涵盖了电商、云服务以及未来的云游戏产业;至于苹果,其APP STORE则是长期争议点。
民主党的报告指出,上述四家公司都实施了垄断,并批评美国反垄断执法机构未能遏制这些公司的主导地位。媒体引述报告称,“这些公司拥有太大的权力,这种权力必须受到控制,并接受恰当的监督和执法。”,“我们的经济和民主都面临危险。”
四大公司对报告提出异议
Facebook在一份声明中表示,Instagram和WhatsApp达到了成功的新高度,因为Facebook在这些业务上投入了数以十亿美元计的资金。声明称,对Instagram和WhatsApp进行收购时都存在着激烈的竞争格局,现在也是如此。
亚马逊亦对报告提出异议,亚马逊通过一篇文章中表示:“所有大型组织都会吸引监管机构的注意,我们欢迎这种审视。但大公司未必一定占主导地位,认为成功只可能源于反竞争行为的假设是完全错误的。”
谷歌在一份声明中表示,公司不认可调查结果,称其中“含有来自商业竞争对手的过时和不准确的指控”。谷歌称:“美国人肯定不希望国会拆散谷歌的产品或损害他们每天使用的免费服务。”
苹果公司对该报告的结果提出异议。苹果公司发言人在声明中称:“我们已经一再宣称审查是合理和恰当的,但我们强烈反对这份工作人员报告中关于苹果公司的那部分结论。”他续称,“苹果公司在所开展的任何业务类别中都未拥有占据主导地位的市场份额。”
目前,众议院反垄断小组委员会的共和党人士对该报告持有不同的看法。一些人认为,美国的反垄断法不需要修改;另一部分人士则支持民主党的一些建议。Ken Buck表示,反垄断法需要更新,但要使用手术刀,而不是链锯,这是非常重要的。
